刍议电力企业人力资源财务管理创新

　[摘 要]从我国电力企业财务管理创新的意义出发，阐述了电力企业财务管理创新的意义，指出电力企业财务管理创新的必须遵守的原则，并进一步提出了实现电力企业财务人力资源管理与创新的途径与方法。

　　[关键词]电力企业；财务管理；人力资源；创新
 
　　一、电力企业财务管理创新的意义
　　在我国，电力行业作为重要的公用事业之一，是一个特殊的行业。电力企业长期进行着垄断经营，成本效益意识一向淡薄，同时由于政策因素的作用，整个电力行业的效益及其员工工资、各种福利待遇还相当不错。而现实情况是，我国正在建立一个开放的电力市场，随着外资投资领域的扩大，特别是我国投资主体的多元化和企业兼并重组浪潮的兴起，传统的电力企业必然受到强烈的冲击。对于大多数电力企业来说，没有市场就没有生命，没有管理创新就没有效益，而创新的关键是财务管理创新。因此，电力企业的财务管理创新具有重大的现实意义。
　　首先，电力企业财务管理创新有助于解决企业运行过程中出现的新问题、新矛盾。目前，在对电力企业的改组、改造过程中，出现了许多亟待解决的财务管理问题，如资本结构优化，多元投资组合的确定，利润分配政策的制定，内部财务管理机制的建立，企业价值的评估，证券市场的有效性，信息披露的规范化等。全面创新财务管理，能够在一定程度上解决这些长期困扰经济运行、企业发展的矛盾和问题，促进国民经济和企业的良性发展，进而维护社会的稳定。
　　其次，有助于知识型、创新型电力企业的建立。与知识经济相适应的财务管理创新，由于极大地提高了知识、信息、技术等软资源在电力企业运行中的地位，更加重视电力企业的知识创新、技术创新能力，必将推动电力企业向知识型、创新型企业发展。
　　二、电力企业财务管理创新的原则
　　1、坚持公司价值最大化原则。对公司所属二级单位到底采取哪种财务管理模式、具体如何操作，均应以实现公司价值最大化为目标，即要包括经济效益考量，也要包括社会效益考量，使得公司利益相关者整体效益最大化。
　　2、坚持“四化”管理原则。集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设是公司确立的基本管理理念，也是对财务管理工作的基本要求。同时“四化”建设也是推动财务管理模式创新的根本途径和基本方法。
　　3、坚持理念创新原则。企业财务管理模式创新，从形式上讲，是一种财务管理的方式、方法的创新，从本质上讲，是一种财务管理理念的创新，需要做好部门之间、上下级之间的沟通与交流，达成一种共识并上升为一种财务管理观念。这是一个学习、提炼、推广、交流、完善的过程，需要取得各方面的理解与支持。否则，财务管理模式创新将面临重重阻力，很难推进。
　　4、坚持协调推进原则。财务管理模式创新过程，必然涉及企业组织形式变革、激励考核机制创新等一系列配套政策的建立与完善，必须协调推进。另一方面，财务管理模式创新必然涉及到企业内部利益的再分配，产生利益冲突，因此必须全公司全局考虑，稳步推进。
　　5、坚持以人为本原则。人是企业内部最具有创造性的资源，如何充分发挥广大财务人员的聪明才智，调动其积极性，主动参与到财务管理模式创新实践中来，是创新取得成效的根本保证。因此，推进财务管理模式创新要始终坚持以人为本，建立良性的人才发现、使用和发展机制，依靠人才推动管理创新。
　　三、财务人力资源管理方法
　　1、岗位设计
　　岗位设计是对工作岗位进行周密的 、有目的性的计划安排，需要考虑员工具体的素质、能力等各个方面，并参考本组织的管理方式、工作环境、制度机制等因素。组织和员工就具体工作进行详细的分析研究后，共同认可并确定员工在执行工作时所担负的责任，然后根据相关岗位的具体工作目标及责任进行岗位设计。
　　2、岗位轮换
　　财务人员的岗位轮换应形成制度化。 岗位轮换后，要有相关工作人员对某岗位的岗位职责完成情况进行评定。财务人员岗位轮换有利于防止财务人员违反财经纪律。 定期对财务人员岗位进行轮换，就给“前任”工作者增加了恪守职业道德的压力，因为“新任”工作者很可能在其工作过程中发现“前任”的问题，这样就减少了财务人员造假的机会，保护了企业的利益。
　　3、建立责任流程
　　责任流程实则发生在人与人之间。组织里人与人之间由于不同的工作构成相互牵制、相互负责的工作关系，而这种关系在本质上是一种相互的责任关系。财务组织应该是一个以责任为核心的独立责任系统，即权责利相适应，这也是一种新型的组织价值观。推动组织前进的动力，不是来自于组织的权威和权力，而是来自于组织的责任链，是环环相扣的责任链在推动着组织发展。
　　4、绩效考核
　　绩效考核的目的是确认员工的工作成就，改进员工的工作方式，提高工作效率和经营效益。绩效考核是财务工作人员的任用依据，通过绩效考核可以实现对财务人员的“知”，只有“知人”才能做到“善用”。通过绩效考核对员工的多方面情况进行评估，了解相关员工的能力、专长、态度和工作情况，从而将其作为员工工作调动和职务升降的依据。
　　四、财务管理创新途径
　　1、树立科学发展观，以人为本
　　以人为本是科学发展观的核心，企业应牢牢树立科学发展观，坚持以人为本，做好企业人力资源的开发工作。解放思想、实事求是，与时俱进，及时破除陈旧的思想观念和用人体制，抛却旧的不合时宜的方式方法，拓展视野，以全局化的眼光和视角进行企业人力资源的创新管理，将开发人力资源、为企业选拔优秀人才作为企业的头等大事来抓，时时铭记人才是企业生存发展的决定性力量。真正把人才队伍建设放在企业发展的战略性地位，坚持唯才是用的原则。
　　2、建立一支高素质的财会人员队伍
　　电力企业财务管理创新的一系列措施必须通过一批德才兼备的高素质的财会人员执行，才能得以实现。因此，培养和造就一批德才兼备的高素质的财会人员队伍，是电力企业财务管理创新的迫切需要。建立一支高素质的财会人员队伍，应该纳人企业人力资源战略。
　　一要为财会人员的任用和选拔，创建一个公平、公正和公开的竞争环境，减少或杜绝拉关系和暗箱操作。二要加快财务岗位之间的轮岗锻炼，以轮岗代培训。应制定硬性轮岗时限和轮岗锻炼所应达到的目标。三要创造机会让财会人员在生产、基建等其它专业上锻炼。培养复合性财会人员，是加强企业管理会计工作的需要。四要敢于给有潜力的财会人员压担子，同时创造二个与工作任务相适应的工作环境。五要鼓励财会人员加强本专业和相关专业的学习，这是提升管理会计水平、适应财会制度与国际接轨的迫切需要。
　　3、创建并完善企业财务管理信息系统
　　财务管理信息系统（FMIS）是企业重要的决策支持系统。总体上而言，电力企业的账务处理系统，是比较完善的。但在管理软件的开发和运用上还存在问题。尽管有些单位大张旗鼓地推广了财务预算和分析软件，但仍没有与其它非价值指标系统实现有效的接口。如果企业要实现它的财务目标，首先必须将财务目标分解成可控的价值量和非价值量指标。在原有的财务管理信息系统中，这样的指标需重新收集、整理并输入。我们需要的是一个开放的财务管理信息系统，它不是财务部门单独能完成的。电力企业应该以财务信息系统为核心建立“企业资源管理系统”，这是电力企业面临的一个挑战。
　　四、结语
　　总之，电力企业的发展面临着前所未有的机遇和挑战，人力资源管理制度作为现代企业制度的重要组成部分，越来越成为决定企业成败的关键因素。而电力企业财务管理与创新对于电力企业自身的发展具有举足轻重的现实意义。因此，我们要积极探讨电力财务管理创新的各种情况和问题，推动电力企业更好更快地发展。