摘 要:会计组织结构通常指会计系统内部的人员配备、职责分工、工作流程,以及会计机构在企业中布局的总体构成和业务职权关系。企业的会计组织结构务必须要与企业的实际情况相适应,企业所处的内外部环境变化均有可能给会计组织结构带来影响,这足以说明会计组织结构并非是封闭的系统,它是随企业内外部环境的变化而变化的,并会不断地变革,以寻求动态平衡,保证运行效率,它是动态、开放的系统。
关键词:企业会计 传统组织结构 存在问题 变革措施
一、会计组织结构变革概述
会计组织结构的变革主要有技术的进步、管理的要求这两个方面的推动力。从技术进步的角度来说,新方法和新技术的应用使企业的生产经营环境发生了巨大的改变,生产上实现自动化和机械化、管理上实现计算机化和网络信息化都使企业生产经营环境不断变化,生产经营规模也不断扩大。此外,外部市场环境的变化也促使新的经营模式出现,例如,总部经营管理模式、价值链经营模式、划分作业中心费用控制模式等。上述种种变化都对会计组织结构提出新的变革要求。另一方面,从管理角度来说,管理者为了保证管理目标的实现,就需要对生产、开发、采购、设计、物资保管、销售等经营活动作出计划,对生产经营中各个环节进行协调及指挥,对企业成员进行培训教育和鼓励,保证企业资源配置合理,上述这些均需企业建立一个与之相适应的组织结构。会计监督核算的对象是企业内的资金运动,而资金运动又会涉及到企业生产经营的各个环节,所以,不断改进会计组织结构,使其与企业生产经营环境的变化相适应显得极为重要。
二、传统企业会计组织结构及弊端
1.传统的企业会计组织结构。职能型企业组织结构的会计组织设计。在职能型企业组织结构下,企业将生产经营活动按功能性划分为多个部门,每个职能部门均由企业的管理层领导,各个部门均非独立核算的经济体,只将企业整体作为一个利润核算对象。
事业部型企业组织结构的会计组织设计。在事业部型企业组织结构下,企业按照市场、产品、区域分别建立对应的经营事业部,集团总部统一领导各个事业部,各事业部实行独立核算、自主经营、盈亏自担。集团总部的主要工作是规划企业发展方向,制定企业中长期战略,并监控事业部经营业绩及战略落地情况。
矩阵型企业组织结构中的会计组织设计。矩阵型企业组织结构即是事业部型组织结构和职能型企业组织结构的综合体,以二者相结合的方式来确定企业的管理组织体系,并按执行任务划分的横向关系和按职能划分的纵向关系形成一个矩阵。
2.传统会计组织结构的弊端。企业传统的组织架构是金字塔式的科层组织结构,通过工作权责的赋予和工作内容的分工形成纵向指挥链和横向管理部门,企业同时会建立与之相适应的制度准则和行为规范,以稳定的内外部环境为背景,以认真贯彻执行企业领导人的权力意志来获得组织效率为目的的企业组织。这种企业组织的理论基础来源于18~19世纪西方国家的《劳动分工理论》和《制度化管理理论》,时至今日,这些理论仍然影响着企业的组织构建和工作分工。职能导向是传统企业会计组织构建的基础核心,各部门的信息与会计信息集成存在障碍,容易形成会计信息孤岛,而信息孤岛一旦出现,必将弱化企业对市场的适应能力以及对企业内部的控制能力。
三、会计组织结构普遍存在的问题
就目前情况来看,会计组织结构存在的问题关键点就是会计工作被局限在财务部门内,财务人员均在办公室对企业的生产经营活动进行管控,财务对企业资金的使用及回收控制不到位,不能直接将管控行为渗透到企业生产经营的各个环节,财会人员不能深入物资管理、生产耗费等现场去掌握实际生产经营过程,企业在生产经营过程中出现资金管理等问题,自然也就不能作出及时的应对。对流程设计、物资采购、项目开发、物资储备、产品生产、设备采购管理、产品销售等部门的资金的调配和使用缺乏有针对性的管控和指导,最终将造成会计控制与会计组织结构在诸多方面出现不协调的问题,主要表现为:
第一,成本会计人员不善于积累生产经营知识,长期以一种居高临下的态度来开展工作,有些会计人员根本就对生产工艺流程一无所知,提不出降低成本、费用控制中技术与经济结合范畴的建议,对流程设计、物资采购、项目开发、物资储备、产品生产、设备采购管理、产品销售等方面的资金使用管控也毫无发言权,会计管理及控制功能无法得以发挥。
第二,财会人员走不出去,生产车间、采购部门、销售部门等资金及物资使用部门缺乏会计人员的有力支持,会计人员严重缺位,这就会导致生产物料耗费、固定资产、存货的核算及控制力薄弱,企业网容易出现生产用料浪费、生产废品增多、库存物资积压、库存物资流失等风险,管理陷入混乱的局面。
第三,部分企业认为除厂部财务部门以外的物资管理部门不是财务系统部门,这些负责企业财产物资收发明细核算的人员也不属于会计岗位。这样的定位使这些人员在业务培训和职称评定方面受到冷落,挫伤这部分基层核算人员的工作积极性及创造性,这显然对企业会计队伍的建设及基础数据的准确性极为不利,企业实行全方位会计管控不能真正地落到实处。
第四,企业厂部财务部门各专业组对口物资管理部门和物资存放的管理职权关系不清晰,业务关系不明确,在信息传递上也存在不畅通的现象,信息的准确性较差,这些都影响了会计基本职能的发挥,同时削弱了会计系统的控制力。
四、企业会计组织结构变革措施
行为理论证实,企业员工的行为是个人和企业组织相互作用产生的结果,企业员工行为受企业会计组织机构的影响及控制,不同的会计组织结构产生出的功能也各不相同,想要提高会计控制功能,必须先改进、完善企业会计组织结构。
1.合理分布会计机构。合理的布局基层会计机构在企业中的位置,会直接影响到会计系统能否在企业生产经营的各个环节发挥出控制作用。会计机构的分布应该从企业全局出发,布局应贯穿企业生产经营活动的各个环节,覆盖到企业经营管理各个角落,企业资金活动的地方就应该有会计系统的管控,避免出现任何管理上的漏洞。企业可以将厂部财务部门作为会计控制中心,在生产车间、资源耗费现场、物资存放及职能部门建立独立的基层会计机构。企业的生产车间和辅助生产车间可以建立成本管理小组,直接对生产现场发生的各项物资耗费负责,并进行实时监控控制。企业的销售部门、设计部门、采购部门、质检部门等业务部门可根据需要设专业会计人员,其目的是对物资采购成本、产品设计成本、工时、质量成本及销售费用进行准确的核算和有效的控制。其中,销售部门和采购部门的会计人员对材料库、成品库的存货成本进行核算和管理;总务部门和设备部门的会计人员对低值易耗品、固定资产等价值较大的实物资产进行核算和管理;工程部门的会计人员对工程项目成本进行核算和管理等。在企业中合理布局基层会计机构,建立起全面核算控制体系,将实物管理与价值管理有机地结合在一起,为企业全面推行责任会计控制系统打下基础。在此值得说明的是,企业建立基层会计机构及配备基层会计人员,势必会增加企业的管理成本,所以企业要在增加成本和产生效益之间作出权衡。
2.实行会计师责任制。对财产物资进行实物管理,防止企业资产遭受损失,使资产发挥最大的经济效益是基层会计机构的一项重要职责。在基层及生产现场配备精通业务且具有责任心的会计人才,对企业能否做好会计管理工作起着决定性的作用。通常来说,大、中型企业各车间、管理部门、工作现场的会计机构,要配备助理会计师或会计师来负责会计工作,并在材料库、备件库、成品库、低值易耗品库配备会计人员,以强化基层会计机构组织,保证基层会计机构组织的工作质量。传统的企业财务系统将会计师等高级财务人员安排在公司财务部门工作,从目前形势来看,要打破以往陈旧观念,让高级财务管理人员走出科室,走到企业管理一线,在新的环境发挥其才干,避免会计管理工作与企业实际生产经营脱节,充分发挥出其应有的价值。与此同时,企业可以实行会计师责任制,所谓会计师责任制就是将企业内部各责任实体的经济责任履行情况用数据表现出来,为分析、考核提供信息,并对责任人予以奖罚,最终达到企业的财产保值和增值,实现企业价值最大化的目的。
3.明确职权关系。会计组织应建立在合法权力的基础上,并对会计人员产生约束力,这种约束力同时也作用于生产经营中各个环节,以保证企业指标的实现。企业要改变基层会计工作人员由基层领导指挥的现状,基层会计人员也应由财务部门直接领导,明确权责关系。大、中型企业必须设置财务总监岗位,由其对各会计机构主管行使考核任免权。同级会计机构间要保持密切配合的状态,建立起上下贯通、左右相连的信息传递系统,使企业各层面的资金运动全部纳入会计核算及控制体系中,最大层度地发挥会计工作的监督职能。
五、ERP环境下的企业会计组织重整
在互联网信息技术广泛应用的背景下,ERP系统成功地改变了企业传统的运营模式,在ERP环境下,企业应建立与现代流程管理相适应的会计组织。
1.扁平化的会计组织。传统的会计组织结构有严格的等级体系,明确了责权及规章制度,中间管理层作为会计信息的中转站,起着汇总、提炼信息的作用,但这种会计组织结构管理职能条块分割、管理效率偏低,管理过程中也容易出现协调不畅的情况。在ERP环境下,会计组织可减少中层管理人员,压缩管理层次,以达到优化企业的信息、提高信息传递能力、提高企业管理效率的目的。
2.网络化的会计组织。科层制企业组织结构导致经济业务产生资料信息掌握在不同业务部门的手里,信息资源难以实现共享,信息质量及时效性下降,影响了企业实现管理目标。在ERP环境下,企业的组织结构建立在扁平化理论基础之上,它以业务流程为导向,将企业的业务信息和财务信息集成在同一平台,企业的资源配置得以优化。
3.柔性化的会计组织。传统的会计组织结构具有显著的刚性特征,企业信息自下而上逐级传输,但正是因为这种刚性使部门间形成了信息壁垒。在ERP环境下,面向流程的会计组织结构实现了信息流、资金流、物流的整合,建立一种高度分权、高度弹性、高度流动性的柔性化的会计组织,具有较好的环境适应性和开放性,提高了企业生产经营的个性化及柔性化水平。
4.模糊化的会计组织。传统的会计组织强调职能部门之间的边界限制且以职能为导向,这容易导致信息传递受阻碍,同时增加了信息处理成本,影响了企业的管理效率。随着信息技术的推广,会计组织结构将以客户和流程为导向,加强了企业内部的职工和部门之间的联系,消除了企业中一些职能部门的边界,管理流程随信息网络互相交织在一起。
参考文献:
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