企业工商管理现状分析及发展思考

随着我国的市场化的经济体制改革的逐渐深入以及市场上的企业结构的结构组织日趋复杂，工商管理在社会的管理体系中所担负的组织和监管中肩负着的政府主管市场监督和行政执法的重要职能的相关的重要性也是与日俱增。认识到了问题的重要性以后，许多的国内外的专家学者都对在新的经济形势下，世界上的工商管理的研究的方向和热点问题进行了有益的探索，相应的加强了工商管理上的交流。如今，工商管理部门都在承担着越来越多的市场监管的任务，现行的工商管理的体制也都不能够适应新时期的发展的要求，这些问题的存在都使得工商管理机关对于市场经济监督管理上的权威性在很大的程度上受到了影响。所以，在新的形势下，如何适应新的市场形势，以便相应的提高工商管理部门的相应的管理水平就是摆在我们的工商行政管理机关部门面前的重要的课题。

　　一、我国目前的工商管理方面的现状
　　1.工商管理人才短缺
　　根据权威部门的统计数据显示，我国在工商管理的初级人才方面有一定的人才储备，而往上的中高级的人才往往缺口都很大，相应的工商管理方面的高级人才的缺口也就更大。现代的市场经济制度是完全的以知识为基础来进行生产、分配和消费的经济模式，这种新的经济方式区别于以往的农业经济和工业经济形势。这种新的经济的结构形势就需要我们的工商管理人员具有经济、贸易、法律等多方面的知识，有了这些综合知识结构才有可能在工作中可以相应的适应新的要求。但是我国对于工商管理人才的培养一直就是在很大的程度上比较注重于专业知识的需要以及在培养中偏重于书面知识的传授，这种模式完全不利于创新型的人才培养工作。
　　2.政府给与工商管理的体制不健全
　　随着市场经济的发展，现在的工商管理发挥的功能与作用也都越来越大，这在客观上就需要现有的工商管理的职权可以有相应的扩大范围，对于原来的薄弱的环节进行改善，以便对于其工作职能有所完善。工商管理不仅需要管理好市场所调节的经济活动，还需要对宏观调控的指导计划有所实现，这样才能有利于统一市场的秩序。但是目前的行政部门在工作的实际中，把区域性的市场进行化整为零式的分隔，以至于形成了各自为政的管理局面，这样对于大局上的宏观管理有所不利，而且还会助长地方保护主义的抬头，这都会使得市场经济体制有所影响，削弱相应的工商管理的力度。所以，建立新的工商管理的管理体制是加快建立市场经济体制建设的重要的步骤，也是我们需要与国际进行接轨所要做的重要的举措。
　　3.工商管理的执法的力度不够
　　工商管理是在流通领域市场监管和行政执法的重要的职能部门，对于市场的秩序的维护有着重要的意义。现实中的各种的利益纠葛使得工商管理部门在执法的力度上有所不够。比如依据《反不正当竞争法》的相关规定，行政的处罚权与行政的执法权之间需要有不同的部门来执行，工商管理部门在做出了相应的行政处罚以后，并不具有对于处罚决定强制执行的权利，这样使得工商管理的相关执法的威严性有所减弱；还有就是工商管理的管理过程中受到地方保护主义的严重影响，地方政府一般都认为工商管理对于地方经济有着阻碍的作用，所以在工商管理的执法中就都会有相应的执法的难度。
　　4.工商管理的内控制度并不完善
　　工商管理部门本身的管理也存在一系列的问题，比如管理部门所设置的职能部门较多，国家行政费用的投入完全都没有相关的财务管理制度，从而在资产的使用的效率方面导致了使用效率不高，所以国有资产出现了流失的现象。还有就是工商管理部门完全没有相应的内部的审计机构，所以对于内部的管理控制和会计控制所要进行的调查以及评价方面的职能有所缺失，也使得独立的经济监督的相关活动难以有效的开展，这种现象不利于内部控制的效果。
　　二、对于提升我国工商管理能力的对策
　　1.采用新的工商管理人才的培养形式
　　对于工商管理方面的人才培养需要依靠如下的三个方面进行改革：第一就是需要改变传统的人才的培养的理念，由于市场经济的飞速发展，为了适应时代的变化，需要对工商管理人才的培养方式进行创新教育的新的培养方式，采取以新的实践教学的体系来培养可以具有足够的综合实力的人才可以为企事业单位、管理咨询机构，以便可以具有较强的竞争性；第二就是需要采取对于工商管理人才的国际性视野的培养，由于现在我国已经是世界第二大的经济体，中国的企业与外国的企业之间的交流也就日益增多，所以工商管理人才需要具有国际化的视野来得到高度符合工作岗位的能力；加强人才的实践培养，对于工商管理中的管理与分析的工作，必须相应地加强实践性，以增加工商管理人才的竞争力。
　　2.对于工商管理的体制进行完善
　　体制的制约对于工商管理方面的工作来说具有很重要的影响，而且对于体制的完善也是当前各方面的综合性的要求。为了完善体制，可以从以下三个方面进行着手：第一需要各级的工商管理部门可以有效地联合到一起，打破以往的分区而治所带来的弊端，各级的工商部门建立好相应的经济档案的管理，有效的实行横向和纵向的有效的互动管理体制，进而可以增强管理工作的主动性和连续性，加强监管的力度起到事半功背的效果，以便可以使得工商管理的相应的职能都能够到位；第二就是需要在宏观调控上下功夫，工商管理工作需要在工作的实践中紧密结合国家所进行的各种宏观调控的规定与要求，以便可以更好地促进工商管理对于社会经济活动的监督管理与相应的职能作用的发挥，这就要求在具体的工作中一方面要做好相应的登记管理的工作，以便对于辖区内的经济特点有所掌握，严格协调相应的产业结构，第二就是可以运用综合的监督管理的职能，以便可以促进市场经济机制的完善与经济的健康的运行。
　　3.加强相应的执法力度
　　工商管理的执法效果主要取决于执法的力度，这项工作需要我们从三个方面来进行完善：第一就是相应的对于法律的完善，我国的工商管理方面的法律比较多，各种之间在具体的执行上又有所冲突，使得相关的法律并不具有现实的可操作性。这方面的问题急需解决，而且还要加强相关的法制的宣传，增强执法人员的相关的法律意识才能够不折不扣的完成法律法规所赋予的执法权；第二就是需要对内部的职能部门的管理权限做一个有效的调整，鉴于以往的工商管理各行政部门之间的职能相互重合，管理较为分散而且分头执法的现象较为突出，这些现象的存在都在不同的程度上削弱了市场监管的相应的力度，所以对于工商管理部门的职权进行明确的分别规划就有着重要的意义，就是把行政的审批，监督和督查这三个方面进行分开，从而使得内部的业务职能可以进行有效的整合，以避免原来的机构之间的在一些方面的重合的情况再次发生。
　　4.加强工商管理部门的内控管理
　　为了加强工商管理部门的内控功能：一方面，省工商行政管理局按照收支两条线的原则， 对全省工商行政管理系统财务经费实行统一管理。在另一方面也要加强工商管理内部的审计机构的作用，可以相应的允许内部审计的主管人员有相应的权限可以直接与单位的最高领导进行沟通，并定期对本单位的内部控制制度设计的效果及其实施的有效程度做出评价， 促进监督服务职责的完善和加强。
　　三、结语
　　在如今的市场经济中，工商管理作为维护市场经济秩序的高效的职能部门，我们需要加强探索，对各级部门的管理职权进行一定的整合，重点打造可以提供完善服务的工商管理的管理平台，尽力做到使得管理最优化，市场的资源可以公平化，以便可以有益促进市场的多元化发展。