高等学校管理面临的问题及解决对策

摘要： 高等学校的信息化管理是现行高校教育教学发展的内在动力。但在某些高校信息化管理的效能低下，必须引起重视。准确分析高校信息化建设过程面临的困境，揭示其存在的深刻原因，提出加强信息管理的策略，必将进一步推动高校信息化管理的深入发展。

　　Abstract： Informationalized management is the inherent driving force of the development of the current education and teaching in colleges and universities. But in some colleges and universities， the informationalized management efficiency is low， which must be taken seriously. This article accurately analyzes the dilemma of colleges and universities' informationization construction， reveals the profound reason， and puts forward countermeasures to strengthen the informationalized management which will further promote the development of university informationalized management.
　　关键词： 高校；信息化管理；内部管理体制
　　Key words： colleges and universities；informationalized management；internal management system
　　
　　0 引言
　　党的十八大报告提出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。“新四化”核心，显然在“信息化”。教育信息化面临的重要任务是，各级各类学校的信息技术课程如何设计，各阶段信息技术知识如何衔接，如何考试评估，以及如何应对信息技术快速发展带来的此类教师的短缺等问题。本文现针对高校当前信息化管理现状，探讨未来高校教育管理信息化的途径。
　　1 高校当前信息化管理的基本状况
　　目前，信息化在我国高校得到很大推广，尤其是在“数字化校园”建设方面，各种计算机应用系统相继应用到了学校的职能管理部门及教学、教辅单位，如办公自动化系统、教务管理系统、财务管理系统、人事管理系统、图书管理系统等，还有如各类教学、科研渐趋信息化，并已成为教学和科研必不可缺的重要力量。
　　在高校信息化建设过程中，由于地区经济差异导致了区域性的教育信息化进程有所不同。现阶段，大多数高校都已认识到信息化建设的重要性，并且在信息化软硬件建设方面投资巨大。目前，大多数高校都已建设了校园网，信息化建设组织架构清晰而完善，而且各级地方政府和教育机构都对高校信息化建设给予了高度重视和大力支持。高校在信息化管理方面取得一定成绩的同时，也不容无视在发展过程中存在的问题，有些问题成为通病，还有一些问题的危害性已非常突出，我们能否对这些问题有清醒的认识并能加以妥善处理，这必将影响中国高校信息化建设的进程。另外，高校信息化建设需要关注哪些重点，还需要解决哪些难题，未来教育信息化将会是怎样的趋势等等，诸多问题还有待进一步探索。
　　2 高校信息化管理面临的困境分析
　　2.1 意识薄弱，有碍发展 观念问题是高校信息化建设的主要障碍，无论教育主管部门领导，还是校长、教师、学生，都应在观念上进行一次革命。只要应试教育没有根本改变，家长就是功利的，也是我们目前的教育现实。部分高校在信息化建设过程中对信息化的内涵不明确，认识不到信息化建设对于高校未来发展的现实意义；有的认为信息化那也只是技术人员的事情，没有必要花费很多钱。还有人认为信息化没有必要进行长久的建设，花的钱买卖设备就可以了。有的高校领导人甚至认为信息化建设模块可有可无，只是有碍于国家政策的要求，不得不在校内虚设一个信息化管理部门，但不赋予其实权。总之，以往在高校的信息化建设中，忽视树立高校各级人员的信息化管理的理念，过多注重基础设施的建设，导致在推进信息化建设的过程中出现了各种各样的弊端。
　　2.2 投入巨大，质量欠佳 在信息化建设中，高校需要采用云计算、物联网、三网融合、移动互联等前沿技术作为支撑，充分融合先进的教育理念，以综合管理服务平台、学生服务平台、教师服务平台、家长服务平台为核心的智慧化的教育信息化服务体系。在提供这些服务时可选择有一定市场需求的项目重点推进，获得一定的经济收益，从而维护整个系统的正常运转。但是在实践阶段，因为管理上的条块分割，经费项目的专用性，也因为传统文化的影响，学校之间竞争的客观存在，在优质资源等共享平台建设上，我们仍将遇到现实困难，对此需要有认识，更需要做好长期的准备。
　　2.3 资源分散，浪费严重 现阶段，国内“数字高校”的建设尚缺乏整体的设计思路，各大高校各自为政，使得数据大量冗余，资源共享效率差；各部门或单位在信息化建设的过程中不能有效地沟通和合作，导致各部门管本部门的那一块田地，这样，直接导致信息系统重复开发，浪费资金和人力物力资源。另一方面，面对多个部门的多样的应用系统，对于信息使用方如各个学院、教师、学生等来说，需要花费大量的精力和时间来完成既定的工作任务，从管理效率上看，这无疑是一种极大的浪费。
　　2.4 机构要精简，效能需提高 随着信息化建设步伐的跟进，高校原有的教育管理模式及相关机构为了适应信息化建设的要求都必须做一些调整，去除原有组织结构中与信息化建设要求不一致的冗余管理机构。因为同一层次的信息能够实现共享，可以将原有的多级教务管理体制精简至一级或两级，砍掉冗余的组织结构，以期从宏观角度加强信息化管理，提升管理和服务效率。 　　2.5 素质待提升，技能需强化 在当前一些高校的教学管理中，对各类应用系统的运用碰到的“瓶颈”。信息化工作的运转如果仅靠评评先进，抓抓典型来推动的话，很难把这个工作做得深入和持久，必须借助市场这只手来把信息化工作这潭水给搅活，以“优胜劣汰”的市场规则鞭策广大教职工树立终身学习的理念，督促其努力适应信息化管理模式，使这项工作真正能深入到教育骨髓中，成为教育者和受教育者内驱力。
　　3 加强高校信息化管理的策略
　　信息化建设是高校未来发展的必经之路。作为高校，一要密切关注、跟进信息化发展的趋势和对教育的影响，以信息化带动教育现代化，实现教育跨越式发展；二要重视和加强顶层设计，长远筹划，做到有序发展、持续发展；三要进一步完善教育信息化管理体制机制，做到行政有牵头、建设有目标、技术有支撑、业务有保障；四要注重应用，边建设，边应用，边见效；五要强化共享整合意识，加大资源统筹力度，推动信息技术与教育管理和教育教学的深度融合；六要增强网络和信息安全意识，通过建设涉密网络、专用网络、物理隔离、远程备份等各种技术措施，确保网络和信息安全。具体来讲，应该加强以下几个节点的管理工作：
　　3.1 观念要更新 高校教育信息化不仅是国家信息化的重要组成部分，而且教育与教育信息化因为其独特的地位与作用，在“信息化”的过程中必然扮演着基础而重要的角色，是一个国家信息化的核心与关键。信息化的核心，首先是人的信息化，是人的信息化素养的培养与提高。高校信息化的本质是要通过现代信息技术和现代教育教学理论打造建设一个能使学校、职能部门、各个院系、教师和学生方便快捷地获得所需信息和交换信息的空间环境。对此，我们必须树立这样的理念，尤其学校领导，要与时俱进，对信息化的进程有清醒的认识，要认真学习，了解信息化的前沿知识，提升教育教学能力，加强信息化与资源共享，为各高职院校信息化建设出谋划策。但是，一味的花大钱投资的软件和硬件无效能使用甚至闲置比比皆是，所以说单纯表面上的信息化不能根本解决高校的发展问题。
　　3.2 资源需整合 在资源整合方面，除了专门教育信息化人才外，是否拥有大批掌握并能应用现代信息技术的教师是推动教育信息化的关键。其作用主要有二：一是教师把信息化技术渗透到日常工作中，用信息化手段教学生或进行教学活动，提高教学效率；二是教会学生使用先进的信息化手段学习，并启发他们利用这种先进的技术深入学习各个方面。因此，首先要对学校教师、技术与管理及行政人员进行不同层次的全员培训，注重提高教师使用计算机的实际操作水平，培养教师自己设计制作课件的能力及网上操作能力，促进高校内部软硬件设施与师资结构相互整合。只有教师把互联网技术密切渗透到日常教学中，才能全面体现高校教育管理的信息化。
　　3.3 机构需改革 高校教育管理信息化不仅仅是对传统教育教学模式的技术性、革命性变革，使得知识的普及，教学、科学成果的转化变得事半功倍，更成为消除地域歧视，传播普及教育，践行教育公平和发展现代教育的重要手段保证。高校应该与移动互联网公司倾力合作，共同推进无线校园网、手机一卡通、数字化校园等信息化项目的建设，致力于提升校园整体信息化水平，构建“数字校园”的宏伟蓝图，双方将本着互惠互利、优势互补的原则，充分发挥各自资源优势，就信息化方面开展战略合作并建立合作机制，简化冗余的机构，互相协助、互相促进，推进双方共同进步，共同发展，同时为经济社会发展作出积极贡献。
　　3.4 素养需提高 信息化素养不是一蹴而就的，是一个从小到大，从外到内，渐进形成的过程。因此，教育信息化水平的高低，在一定程度上，直接影响并决定着这个内化过程，进而决定着整个国民信息化素质的高低。为应对和适应高校教育管理领域的重大变革，要加强教师的信息化技能培训工作，把教师的信息技术培训作为“国培”中的专项，同时，列入“高校国培计划”，专门加强信息技术培训，在最短时期内，快速提高高校教师信息技术利用水平，为信息化建设的快速发展做好人才支撑。
　　3.5 机制需创新 往往在高校里，信息化专业技术人员不是教学的主体力量，与专任教师是有区别的，是属于教辅人员，但是，值得关注的是，他们的工作对学校的发展至关重要。为了推进高校管理信息化，应从中华民族伟大复兴和国家战略竞争高度，人才培养角度，国家文化等软实力输出角度来出发，重视此次信息化教育的融合带来的发展机会，打破高校原有的教学管理模式，创新教育发展机制，根据专业设计，投入资金完善信息管理的软硬件设施，为高校未来发展夯实基础。
　　4 结束语
　　在高校教育教学领域中信息化管理得到了很大的推广和应用。但实际应用过程中，我们对因信息化带来的教育管理模式的变化还缺乏足够的了解，特别是对当前高校信息化管理带来的效益和付出等方面的情况缺乏深度的分析。因此，我们要更加深入地研究分析其中的成功与困难、机遇与挑战等，提出解决问题的方法和对策，进一步推动高校信息化管理的深入发展。
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