“素质教育”的喜与忧

“素质教育”几乎中国改革开放30多年教育领域使用频率最高的一个新名词。大学自主招生强调“素质教育”、中学生特长保送讲“素质教育”，就连幼儿园入学也需要“素质教育”。对“素质教育”的片面理解也就和诸如教育显失公平、教育资源分配不平衡等一系列问题相伴相生。

　　一些教育专家看到了必须正确理解“素质教育”的重要性。中国人民大学校长纪宝成在看到高等学校文化素质教育开展15年的成绩时清醒地认识到“过窄的专业教育、过强的功利主义，过弱的人文精神”对素质教育带来的冲击；北京师范大学副校长董奇在承担教育部基础教育质量监测中心工作时，看到了“高利害教育评价”带来的不良后果。

　　很多教育工作者都在期盼新世纪第一次全国教育大会的召开和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布，能够带领素质教育进入一个新的发展阶段。但教育部刚刚取消了以奥林匹克学科竞赛、科技比赛、体育特长等的普遍加分政策，就有面向自主招生的培训机构应运而生，紧接着各大高校结成自主招生联盟，学生自然转向针对各联盟考试的要求有的放矢“提高素质”。当素质教育考核用考试分数量化时，再好的素质教育初衷也失去了应有的意义。

　　据由中法共办的“首届教育监测与评估国际研讨会”上近30个与会国与国际组织的专家交流来看，素质教育虽然各国的提法不一，但都强调学生的全面发展，更为重要的是，许多国家或国际组织都已经开始运用教育质量监测手段来监控和评估学生全面素质发展。由国际经济合作与发展组织举办的大型国际性教育成果比较监控项目显示，以芬兰为代表的学生平均成绩比较高的国家，也是成绩分化小的国家；过早对学生进行分流会加大两极分化，而不是带来平均水平的提高。这就给各国研究如何提高学生基本技能的平均水平，尤其是提高“差生”的成绩敲响了警钟。

　　中国从2007年试点的基础教育质量监测实践，也尝试着不再是传统教育评价中的“对分数的排队、排名次”，而是包括公民素养、心理健康、学习素养、艺术素养、创新意识、教育环境等在内的的全面状况。

　　《教育规划纲要》说，“坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题”。虽然素质教育在实施过程中还存在种种困难，但毫无疑问，素质教育的观念已经深入人心。素质教育的主张已成为中国社会的普遍共识：强调学生全面发展，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生创新精神和实践能力为重点，造就德智体美全面发展的新一代，是新一代教育工作者的目标。